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全面從嚴治黨加強作風建設問題調研報告.docx 9頁

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  • 上傳作者 liangdian888(上傳創作收益人)
  • 發布時間:2019-08-20
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全面從嚴治黨加強作風建設問題調研報告  黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡,作風建設始終是以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的重要內容。黨的十八大以來,黨中央堅持以上率下、鍥而不舍抓作風,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。今年,省委以上率下開展省直機關作風整頓工作,在深入改進作風上作出表率。XXX市緊跟省委步伐,與省直機關同步推進作風整頓工作。課題組結合本地作風建設實際,對推進全面從嚴治黨、加強作風建設問題進行了深入調查研究。   一、加強作風建設的主要做法和成效   1.強化學習教育,營造作風整頓氛圍。市委常委以上率下,逐一制定個人學習教育計劃,堅持常委會“逢會必學”“輪流主講”制度,帶頭學習貫徹中央、省委重要會議精神。嚴肅黨內政治生活,出臺了《關于嚴肅黨支部組織生活的指導意見》,市級領導干部帶頭過好雙重組織生活,市委書記帶頭到市委黨校講課。印發《習近平總書記關于作風建設的重要論述摘編》8000余冊,在XXX日報、XXX電視臺、“雪城先鋒”網開設“作風整頓”專欄。扎實開展新常態新理念精準化培訓,舉辦了項目建設、金融強市、對外貿易、旅游產業等高級研修班。近年來,先后在清華、北大、上海財大、對外經貿大學舉辦高級研修班6期,培訓干部286人。   2.聚焦“實干實績”,堅持正確干部選任導向。創新推行“實事實績”和“年度問題”清單考核制度,綜合運用日常考察、年度考核、責任指標考評結果,大力選拔“實干型”“老黃牛式”干部。全面落實中央出臺的領導干部能上能下規定,進一步細化干部“下”的標準和措施,今年調整因身體原因、違紀及不適宜擔任現職干部18人。堅持嚴格管理與熱情關心干部并重,研究制定《關于落實監督執紀第一種形態做好提醒、函詢、誡勉、紀實管理工作的意見》,切實做到經常關注、重點監督、常敲警鐘。   3.深化問題整改,優化經濟發展環境。嚴格對照省委提出的“三個壞把式” “五個壞作風”,通過對照查、開門查、互相查,將問題查清查實,各單位逐人建立問題臺賬,列出問題清單、劃分問題類別、排出整改次序。8月31日前,市直機關和縣(市、區)領導班子分別召開作風整頓專題民主生活會。開展機關作風專項檢查,對存在問題的18個單位、問題突出的8名干部進行了全市通報。開通作風整頓專項舉報電話6171518,利用“12345市長熱線”“民心網”“清風雪城網”實現立體式實時監督。突出解決好“貓冬”問題,持續開展項目建設“四比”活動(冬季比備戰、春季比開工、夏季比進度、秋季比成果),借鑒“財年制”每年10月底開始總結當年工作,謀劃次年工作,抓實冬季項目、資金、土地等各項準備工作,變冬閑為冬忙。組織全市黨員干部深入開展“大走訪、解民憂、惠民生”活動,累計走訪入戶98萬戶,解決矛盾問題9126個。把基層反腐作為重點,在整治“小蒼蠅”上出重拳,年初以來,已查處損害群眾利益案件71起,處分87人;查辦破壞發展環境案件28起,處理28人,公開曝光17起。   4.再造工作流程,提升機關服務效能。積極打造“4.0政府”,將105家市直單位劃分為黨政綜合部門、經濟管理部門、執法監督部門、管理服務部門四個類別,對所有工作流程,特別是行政審批事項、行政權力事項和公共服務事項工作流程進行重新評估,簡化辦事程序,壓縮審批時限,公開辦事流程,構建“全事項、全過程、各環節”配套協調、優質高效的工作流程體系,市級行政許可事項精簡63.9%,非行政許可審批全部清零,承諾審批時限由“工作日制”向“工作小時制” “工作分鐘制”轉變。在全市機關具有服務職能的窗口、科室、基層單位全部實行“四零”服務承諾制度,開展“四零”服務窗口創建活動。打造集中、集約、集成“三集”式行政管理服務平臺,推出“一屏妥”手機客戶端審批服務,在省內率先將市本級367項涉企涉民行政許可和確認事項納入網上服務中心運行,開展網上審批和送照上門服務,由“信息跑路”代替了“群眾跑路”。   二、存在的主要問題   1.作風建設推進力度逐級遞減,工作落實上緊下松。中央、省委和市委對作風建設高度重視,工作要求比較明確,相關部門配合密切,投入力度較大。相比而言,部分縣(市、區),特別是基層單位對作風建設工作重視程度不夠,越到基層越松懈,整頓作風問題的積極性不高,存在敷衍應付、雨過地皮濕的現象。   2.作風整頓工作開展不均衡,作風建設成效難以評估。不同部門和行業之間作風建設標準大同小異,與工作實際結合不緊密,問題整改效果不一致。承擔政府服務和行政審批職能的部門在壓縮流程、優化服務方面做了較大改進,而不負責行政審批,自身業務與群眾接觸不多的部門認為作風整頓與其關系不大,依舊得過且過混日子。此外,對于各單位作風整頓工作情況,缺乏有效的考核評價手段,存在干好干壞一個樣的問題。   3.作風整頓存在形式化傾向,缺少務實有效的措

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